201x年是贯彻落实十七大精神的开局之年,也是奥运安保年和“三基”建设决胜年。总体要求是:围绕“一个目标”,抓住“两条主线”,突出“四个重点”,开创“六个新局面”,达到“三个确保”的目的要求。“一个目标”是:为在新起点上实现经济社会发展新跨越创造稳定和谐的社会环境。“两条主线”是:业务工作以“三基”工程建设为主线,队伍管理以正规化建设为主线。“四个重点”是奥运安保、“三基”建设、科技强警、正规化建设。开创“六个新局面”是:开创维护社会政治稳定的新局面,开创提高打击效能的新局面,开创深化“三基”工程建设的新局面,开创治安防控体系建设的新局面,开创公安队伍正规化建设的新局面,开创警务保障机制的新局面。“三个确保”是:确保不发生任何影响奥运会顺利举办的问题,确保人民群众安全感明显增强,确保人民群众对公安机关的满意率进一步提高。重点要做好以下工作:
(一)全力维护国家安全和社会政治稳定工作。对我区而言,这是与奥运安保关系最紧密的工作,是对奥运会顺利举办影响最大的工作。一是要严密防范、严厉打击境内外敌对势力、三股势力和xx功等邪教组织的捣乱、破坏活动。二是要积极预防、妥善处置不稳定因素。三是要广泛搜集、深入研判情报信息。
(二)深入推进严打整治专项斗争。要大幅提升信息、科技等现代侦控手段在侦查破案中所占比重,降低破案成本,提高打击效能。一是扎实开展打黑除恶专项斗争。要加强黑恶势力易插手涉足的场所行业的管理控制,调查走访从业人员和群众,并对敲诈勒索、寻衅滋事等案件认真梳理,发现和深查黑恶势力的活动线索,坚决打掉一批为非作歹、欺压群众的犯罪团伙,抓获一批寻衅滋事、危害一方的黑恶分子和霸痞分子。二是集中力量侦破严重暴力犯罪。对发生的现行命案,要坚持领导亲自带队、专案组长期作战、各警种全面支持的侦破格局,确保能够捕获战机,抓获犯罪嫌疑人,努力实现命案全破。要高度重视侦破命案积案和追捕命案逃犯,确定一批有侦破和抓捕条件的重点案件,狠下功夫加以突破。对其它严重暴力犯罪,也要采取有效措施和手段快侦快破,力争发一起破一起,及时消除社会影响。三是全方位打击多发性犯罪。要研判两抢一盗等多发性犯罪活动的规律和特点,有针对性地做好区域巡守、监控巡视、阵地控制等方面的工作。要调查研究毒pin犯罪的新情况、新特点,切实加强宾馆、娱乐场所、出租房屋的阵地控制工作,加强易制毒化学品的管理工作,摧毁毒pin犯罪网络,抓获制、吸、贩毒的犯罪嫌疑人。要按照“警力跟着警情走”的要求,尽可能地把警力部署在案件高发、防范薄弱的重点区域和时段上,提高对动态环境下社会治安的控制能力。四是进一步提升打击经济犯罪成效。要以各级领导关注和批办的案件、影响广大人民群众切身利益的案件、多发性案件以及涉案金额巨大、影响恶劣的案件为重点,认真研究打击策略,提升打击效果。要重点整治和打击劳务诈骗、非法传销、非法中介等涉众型经济犯罪,特别是要打早打小,追回损失,防止影响社会稳定。五是全方位追捕逃犯。要进一步细化分解追逃任务和责任,督促有关单位将专项追逃和日常查控有机结合起来,全面排查逃犯信息,掌握逃犯行踪,提升抓捕的成功率。要灵活运用网上追逃、旅业追逃、协作追逃、规劝追逃等多种措施,构织多层次、多领域、多方位的追逃网络。要积极争取移动、联通、网通等单位的支持,定期提供社会登记信息,不断扩大信息追逃的比对范围。六是积极建立信息化侦控模式。要通过案件现场勘查、民警调查走访、嫌疑人信息采集、群众举报等途径,广泛收集和录入案件线索、证据等信息,并做好加工研判,为串并侦查、认定犯罪嫌疑人和认定案件等提供有力服务。要加强动态监控资料的管理和利用,建立制度化、规范化的应用机制。
(三)进一步深化六大治安防控体系建设。在“心防”工程建设方面。要找准“心防”存在的问题不足,有针对性地改进“心防”措施。要全方位开展防范宣传,特别是要组织民警深入村居、社区和厂企,进行面对面、互动式的宣传,提高宣传的影响力。在联防队伍建设方面。要继续抓好环卫联防、物业联防、情报信息员、自防自治、专业保安等5支群防群治队伍管理和使用工作,增强其在治安防控中的作用。要重点抓好社区保安巡逻队伍建设,积极争取有关部门的支持,提高其待遇;要在保持原有队伍稳定的基础上,再次进行招考,使队伍人数增加;要加强培训、管理,提高其业务能力,并根据治安形势调整巡逻模式,提高巡防效果。在人口分类管理方面。要严格实行暂住人口分类管理,对违法犯罪可能性大的不放心人员要认定得准、管理得严、控制得住。要加强重点人口和各类“外执犯”管理,建立不同层次的合作机制,保证情况核对、档案移交等工作的顺利进行。在行业治安管理方面。要重点加强特定地区来威人员的管理控制,从中查获流窜作案人员。要对治安复杂场所保持严管严查态势,提高对新型黄赌毒活动的控制和打击能力。要加强对二手手机市场的管控,并尽快开发网络版的二手手机信息比对系统,增强比对的时效性。在技防体系建设方面。要争取政府拨款和社会投资200万以上,开展动态监控系统二期工程建设,增加监控探头数量,进一步扩大覆盖范围。要完善管理、应用机制,特别是抓好监控操作员的培训管理和监控资料的保存利用,进一步提升监控系统在防范和打击街面违法犯罪中的作用。在社区和农村警务方面。要保证社区民警有时间、有精力沉入社区,进一步提升社区和农村警务水平。要按照“警力跟着警情走”的理念,进一步改革基层勤务机制,尽可能让民警走上街面、深入社区,使警力布局、治安防控更加科学合理。
(四)全面做好治安管控工作。一是大力加强危险物品管理。要深入开展好治爆缉枪行动,进一步收缴流散社会的枪zhi弹药。要加大对全区枪zhi弹药、爆(来文来自www.weixiu6.com,转载请注明)炸、剧毒等危险物品销售、使用单位的监管,狠抓安全防范措施落实,防止发生丢失、被盗、被抢和涉枪涉爆事案件,并保证不让一枪一弹一件爆炸物品流出。二是认真开展治安混乱问题整治。要积极争取党委、政府和行业主管部门的支持,对治安落后的重点区域、行业和单位,集中时间,集中力量,开展专项整治,从根源上解决各种治安混乱问题。特别是对治安复杂场所、流动暂住人口和出租房屋,要始终保持严管严查态势,并适时组织集中清查行动,查缉混迹其中的违法犯罪分子。三是坚持不懈地抓好安全监管工作。要积极主动地配合政府安全监管部门,以“防案件、防事故、防火灾、防破坏”为主要内容,反复组织开展安全大检查活动,深入查找、大力整改各类安全隐患,从严从重查处涉及消防安全、生产安全的违法违规行为,从根本上杜绝各类重大火灾事故和生产事故的发生。
www.weixiu6.com (五)全面提升执法办案、行政管理和为民服务质量。要以维护社会公平正义、服务民生、保障和谐为总目标,不断加强和改进公安执法、行政和服务工作。一是切实提高执法办案质量。要加强执法监督指导、办案审核把关等工作,并积极改进执法方式、规范执法行为,确保执法质量不断提升。要坚决防止吃拿卡要、乱收费、乱罚款等伤害群众感情、侵犯群众利益的行为,坚决防止执法不公和执法不作为、乱作为等现象,切实维护人民群众的合法权益,维护社会公平正义。二是不断加强和改进各项公安行政管理工作。要把方便群众工作、生活作为一个重要着力点,进一步加强和改进户籍管理、边防管理、消防管理等公安行政管理工作。要以促进经济社会全面进步、方便人民群众生活为目标,从人民群众最关心、最急需的事情入手,继续推出一些服务经济社会发展的新措施,进一步实现优化和提速,让群体得到便利和实惠。三是不断提高窗口单位和岗位的服务质量。要热情接待群众,注意工作方法和工作态度,彻底杜绝冷、硬、横、推、拖等问题,并努力提高办事效率。要根据群众的困难和需求,推行急事急办、特事特办、上门服务、预约服务等服务模式,最大限度地方便群众。四是进一步深化“金盾帮扶”活动。要高度关注群众特别是弱势群体的冷暖安危,改进帮扶方式,想方设法为群众做好事、办实事、解难事。(六)大力深化公安队伍建设。一要深入学习贯彻十七大精神。要掀起学习十七大的热潮,重点解决好“为什么学、学什么、怎么学”的问题,使民警学有所得、学以致用,掌握十七大的精髓和实质,自觉用科学发展观和和谐社会理论武装头脑、指导工作。要把学习成果全面贯穿到维护社会稳定和治安平稳、服务经济社会发展等方方面面的工作中,努力创造稳定的社会环境、高效的管理环境、公正的执法环境和优质的服务环境。二要严格公安队伍管理。要坚持不懈地抓好“五条禁令”等管理规定的贯彻落实,围绕车、枪、酒、赌等热点问题,狠抓队伍的养成教育和日常监管,确保各项纪律、规定得到不折不扣地执行。要建立民警思想动态分析评估体系,对意志薄弱、认识偏差的民警,建立领导、同事、家人“三位一体”的工作模式,全方位进行帮教、管理和监督,确保队伍不发生违法违纪问题。要继续抓好内务管理和警容警姿、警察礼仪训练,保持良好的外观和形象。三要抓好练兵培训。要以“三懂四会”(懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作)和提高“四个能力”为基本要求,继续深化大练兵、苦练基本功活动。要立足岗位实际,以抓好“百十一”练兵活动为载体,从最基本、最实用的技能和要求抓起,着力提高民警的执法能力、群众工作能力、信息化应用能力和警务实战能力。四要推进党风廉政建设。要以根植执法为民思想为目标,狠抓职业道德、法制纪律、反腐倡廉教育,引导广大民警正确行使职权、保持高尚情操、自觉接受监督,努力从源头上铲除滋生腐败的条件和土壤。五要强化基层警务保障。要尽最大努力把警力、经费、装备向基层一线倾斜,解决制约基层基础工作上档升级的瓶颈性问题。要进一步深化警务运行模式正规化建设,根据各种警务工作的需要,不断完善工作机制。
为了建立“重点突破、整体推进”的良性工作机制,确保工作取得实效,分局党委经研究确定了以下“十件实事”。一是筹集200万资金开展派出所动态监控系统二期工程建设。二是为每个派出所处警车辆安装先进的同步录音录像和无线传输设备。三是安装先进的电话程控交换机。四是建立全局性的350兆无线通讯网络。五是完成张村、羊亭派出所办公楼建设并迁入办公。六是为一线民警按标准配备单警装备。七是购置一批处警、押解用的警用车辆。八是购置一批防暴装备。九是按规定落实全体民警年休假制度。十是提高民警医疗保险和意外伤害保险额度。这“十件实事”,对于巩固基层基础工作、提升从优待警水平、推进公安工作可持续发展具有重要意义。分局对其进行合理分工,确定主抓单位和阶段性目标要求,并加强检查、调度和督导,各有关单位一定要齐心协力、攻坚克难,高标准、高质量地完成工作任务。
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